井上わたるの和光ブログ
和光市選出の埼玉県議会議員。埼玉県政や和光市のことをわかりやすく伝えます。
2014.04.28
こんにちは。
今朝は和光市駅南口の交番方面で駅立ちを行いました。
このような “駅立ち看板” と共に立っています。
少し寒い朝でしたが、多くの方に受け取っていただきました。
ありがとうございました。
そして、昨日は常任委員会について触れましたが
今日は特別委員会の話をしたいと思います。
常任委員会と同じく
特別委員会も年度ごとに所属委員会が変わります。
私は今年は「人材育成・文化・スポーツ振興特別委員会」に
所属することになりました。
人材育成並びに教育改革、文化及びスポーツの振興の他、
２０２０年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の開催に関する
総合的対策について審査します。
この委員会も是非、４年の任期の中で所属したかった委員会です。
定例会の審議が始まるのを楽しみにしています。
今朝は和光市駅南口の交番方面で駅立ちを行いました。
このような “駅立ち看板” と共に立っています。
少し寒い朝でしたが、多くの方に受け取っていただきました。
ありがとうございました。
そして、昨日は常任委員会について触れましたが
今日は特別委員会の話をしたいと思います。
常任委員会と同じく
特別委員会も年度ごとに所属委員会が変わります。
私は今年は「人材育成・文化・スポーツ振興特別委員会」に
所属することになりました。
人材育成並びに教育改革、文化及びスポーツの振興の他、
２０２０年東京オリンピック・パラリンピック競技大会の開催に関する
総合的対策について審査します。
この委員会も是非、４年の任期の中で所属したかった委員会です。
定例会の審議が始まるのを楽しみにしています。
2014.04.27
こんにちは。
今週の活動報告をまとめて行いたいと思います。
まず、県議会では常任委員会が開催されました。
埼玉県議会では年度ごとに所属委員会が変わります。
そこで、４月の下旬頃に各委員会が召集され、
その委員会で所管する分野や、組織、予算について
執行部から説明を受けました。
私は今年度、「警察危機管理防災 常任委員会」に所属します。
（この委員会も是非、４年の任期の中で
所属しておきたかった委員会です。）
警察危機管理防災委員会では
次のような課題について今後審議していきます。
1. 警察行政の総合的企画及び調整について
2. 警察官定員の増加と待遇改善について
3. 警察施設の整備と管理運営について
4. 生活安全活動体制の充実について
5. 地域活動体制の充実について
6. 刑事警察の強化について
7. 交通安全施設の整備及び交通指導取締りについて
8. 消防及び防災の強化について
9. 危機管理の強化について
なお、今回の委員会では
「警察のあゆみ（平成26年版）」をベースに説明を受けたのですが
それは、ホームページでも読むことが出来るので
URLをご紹介したいと思います。
http://www.police.pref.saitama.lg.jp/kenkei/soshiki/kouhoushi/ayumi26.html
続いて、今週から「駅立ち」を開始しました。
順次、場所を変えて行っていきます。
先日の和光市駅南口では
「応援してるよ」
「ポストに入ってるの見たよ。」
「折込でも入ってたね。」
などとお声掛けいただきました。
大変励みになります。ありがとうございます！
その他にも、今週は次のような活動を行いました。
〇県庁にて企画財政部・産業労働部・教育局ヒアリング
〇和光市ボランティア連絡会 総会出席
〇市民相談
〇シネサロン和光 『ペコロスの母に会いに行く』上映会
〇レインボーコンサート ～音楽で結ぶ高島平署・朝霞署 防犯の架け橋～
この、レインボーコンサートは、東京警視庁の高島平警察署と
埼玉県警の朝霞警察署の共同主催で開催されました。
埼玉県警防犯指導班「ひまわり」の振り込め詐欺被害防止寸劇や
埼玉県警音楽隊の演奏の他、
高島高校吹奏楽部や大東文化大学吹奏楽団による演奏など
本当に盛りだくさんの行事でした。
県警マスコット「ポッポくん」の彼女という新キャラ
「ポポ美ちゃん」もステージ上に登場しました。
ちなみに。
今日は熊野神社で開催された「つづじまつり」にも
伺わせていただきました。
昼にはほとんどの模擬店で完売となるなど
本当に大盛況でした。
今日は久しぶりに「白子富士」に上りました。
つつじも咲き、新緑にも囲まれて
頂上からの景色も素晴らしかったです。
今週の活動報告をまとめて行いたいと思います。
まず、県議会では常任委員会が開催されました。
埼玉県議会では年度ごとに所属委員会が変わります。
そこで、４月の下旬頃に各委員会が召集され、
その委員会で所管する分野や、組織、予算について
執行部から説明を受けました。
私は今年度、「警察危機管理防災 常任委員会」に所属します。
（この委員会も是非、４年の任期の中で
所属しておきたかった委員会です。）
警察危機管理防災委員会では
次のような課題について今後審議していきます。
1. 警察行政の総合的企画及び調整について
2. 警察官定員の増加と待遇改善について
3. 警察施設の整備と管理運営について
4. 生活安全活動体制の充実について
5. 地域活動体制の充実について
6. 刑事警察の強化について
7. 交通安全施設の整備及び交通指導取締りについて
8. 消防及び防災の強化について
9. 危機管理の強化について
なお、今回の委員会では
「警察のあゆみ（平成26年版）」をベースに説明を受けたのですが
それは、ホームページでも読むことが出来るので
URLをご紹介したいと思います。
http://www.police.pref.saitama.lg.jp/kenkei/soshiki/kouhoushi/ayumi26.html
続いて、今週から「駅立ち」を開始しました。
順次、場所を変えて行っていきます。
先日の和光市駅南口では
「応援してるよ」
「ポストに入ってるの見たよ。」
「折込でも入ってたね。」
などとお声掛けいただきました。
大変励みになります。ありがとうございます！
その他にも、今週は次のような活動を行いました。
〇県庁にて企画財政部・産業労働部・教育局ヒアリング
〇和光市ボランティア連絡会 総会出席
〇市民相談
〇シネサロン和光 『ペコロスの母に会いに行く』上映会
〇レインボーコンサート ～音楽で結ぶ高島平署・朝霞署 防犯の架け橋～
この、レインボーコンサートは、東京警視庁の高島平警察署と
埼玉県警の朝霞警察署の共同主催で開催されました。
埼玉県警防犯指導班「ひまわり」の振り込め詐欺被害防止寸劇や
埼玉県警音楽隊の演奏の他、
高島高校吹奏楽部や大東文化大学吹奏楽団による演奏など
本当に盛りだくさんの行事でした。
県警マスコット「ポッポくん」の彼女という新キャラ
「ポポ美ちゃん」もステージ上に登場しました。
ちなみに。
今日は熊野神社で開催された「つづじまつり」にも
伺わせていただきました。
昼にはほとんどの模擬店で完売となるなど
本当に大盛況でした。
今日は久しぶりに「白子富士」に上りました。
つつじも咲き、新緑にも囲まれて
頂上からの景色も素晴らしかったです。
2014.04.21
こんにちは。
明日＝4月22日(火曜)の
朝刊各紙に配るホームページ第45号の
折込を行います。
是非、チェックしてみてください。
明日＝4月22日(火曜)の
朝刊各紙に配るホームページ第45号の
折込を行います。
是非、チェックしてみてください。
2014.04.18
こんにちは。
今日の午前に事務所に井上わたるの県政報告
「配るホームページ」の最新号（第45号）が届きました。
今回は
〇２月定例会報告
〇平成26年度の県予算について
〇会派「刷新の会」活動報告
〇和光市の新年度事業
を取り上げています。
そして、午後からは小雨が降る中ではありましたが
早速ポスティングをスタート！
これからも順次市内に配布を行っていきます。
是非、お手に取ってご覧ください。
なお、ホームページでもご覧いただけます。
下記よりアクセスしてみてください。
http://inouewataru.com/pdf/45.pdf
今日の午前に事務所に井上わたるの県政報告
「配るホームページ」の最新号（第45号）が届きました。
今回は
〇２月定例会報告
〇平成26年度の県予算について
〇会派「刷新の会」活動報告
〇和光市の新年度事業
を取り上げています。
そして、午後からは小雨が降る中ではありましたが
早速ポスティングをスタート！
これからも順次市内に配布を行っていきます。
是非、お手に取ってご覧ください。
なお、ホームページでもご覧いただけます。
下記よりアクセスしてみてください。
http://inouewataru.com/pdf/45.pdf
2014.04.17
こんにちは。
昨日、ご報告した小児医療センターの増額補正予算について
追加でお伝えしたいと思います。
２月定例会では、自民党会派が
「（入札の不落が続いて随意契約で建設業者が決めるなど）経緯が不透明」
「議会への説明が不足している」といった理由で
増額分を削る修正案のほうが可決・成立しました。
（その時のニュース映像。私を含め、刷新の会は
修正案に賛成していないため座っています。
なお、この時は自民党＋無所属議員１名が賛成、
民主、公明、刷新、無所属議員5名が反対でした。）
増額分を認めないこれは事実上の工事ストップを意味していました。
そこで、当時の議長が知事との「斡旋（あっせん）」（※調整の意味）を行い
４月に再度、臨時議会を開いて再審議しよう、ということで開かれたのが
昨日の議会です。
「斡旋」とは地方議会では
本来、議会内で異なる意見が存在し、収拾がつかない場合に
議長がその妥協点を取りまとめ、執行部側とも交渉にあたるもの・・・
ではないかと考えています。
（調べた範囲では、例えば、神奈川県議会で受動喫煙禁止条例を成立する際、
各会派の意見集約を行い、知事との斡旋が行われた事例がありました。）
ただ、今回の斡旋は強硬に反対していた自民党との調整であったことは
触れておきたいと思います。
その後、自民党が出した４つの条件、というものがありました。
① 今後も総工事費を少しでも減額するよう努めること
② 追加工事の県内工事の原則発注
③ 知事の陳謝表明
④ 契約先との打ち合わせの記録
（2014年3月27日の新聞記事より）
今回の議案の提案説明を見ていくと、
基本的に上記の項目が含まれた内容になっていました。
（後程、ご紹介します。上記ポイントに相当する部分に下線を引いておきます。）
議案そのものは、２月定例会で提出された議案と
金額、内容ともに変わらず・・・というものです。
ただ、上記の点を知事の口から述べられたことが重要、ということなのでしょうか、
所管する「福祉保健医療 常任委員会」に付託されたけれど
肝心の自民党からはわずか1つの質問が出るだけで、
結果として、採決では今度は自民党も賛成、という流れでした。
今回は議会の在り方について、とても考えさせられました。
特に、２月定例会での議論を振り返れば、
知事が議案説明で述べた内容（＝自民党が知事から引き出したかった言葉）は、
委員会や本会議でしっかり踏み込んで議論すれば引き出せた内容であったと思います。
「議論する」
「的確な答弁を引き出す」（及び執行部側もしっかり答弁する）
という“議会”に与えられた
本質的な機能をもっと発揮しなければならない！と
強く感じました。
また、年４回の定例会制度を行っているから
説明するタイミングを逃した・・・というならば、議会として
いつでも対応できるよう「通年議会」制度を導入することだって検討しても
よいはずです。
こうした議会改革の必要性も強く感じた臨時議会でした。
なお、新聞等で報じられた「小児医療センター建設地でヒ素が検出」
という点についても、議論が行われました。
今後５月中旬に掛けてより詳細な検査が行われることや、
万一、その数値が高い場合はかつての土地所有者である
URから対応費用が支払われる可能性があることも
やり取りが行われたことを申し添えたいと思います。
＜知事答弁＞
本日ここに臨時県議会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれましては御参会を賜り、緊急を要する案件につきまして御審議をいただきますことに、心から感謝を申し上げます。
それでは、今臨時県議会に御提案申し上げました議案につきまして、御説明申し上げます。
まず、第８６号議案「平成２６年度埼玉県病院事業会計補正予算（第１号）」でございます。
この補正予算は、県立小児医療センター新病院の整備費について、既に設定している継続費の総額を増額し、併せて平成２６年度をはじめとする各年度の年割額を増額するものです。
先の定例県議会では、増額補正に至った考え方や法律的な疑問点について十分に説明を尽くすことができず、結果的に増額部分をお認めいただくことができませんでした。
御指摘をいただいたように病院局の説明が十分でなかったことについては、執行部を代表する知事として率直にお詫び申し上げます。
また、小児医療センター新病院建設工事を発注した昨年の９月から１２月にかけては、震災復興需要の本格化、消費税増税前のかけ込み需要、東京オリンピック招致などに端を発した異常事態ともいえる建設物価上昇の只中でありました。
予算が不足すれば増額補正してから発注するのが本来の姿であり、その点で不誠実な予算執行との御批判を頂いております。
今回の対応は、建設物価上昇の中、契約が遅くなることによる更なる建設コストの増加を回避し、何よりも県民のために新病院の一刻も早い完成を模索する中で決断し、契約をしたものでございました。
この契約を解除することともなれば、多額の違約金の発生が想定されるところです。
この点につきましては、御理解と御協力を賜りたいと存じます。
また、可能な限り利用者の利便性向上や建設コスト軽減を図るため、地下構造などの設計内容について現在も検討しています。
この点に関しまして、病院局からの説明が患者の御家族など関係者に地下構造などの変更が既に決定したとの誤解を招いたことについて、お詫び申し上げます。
今後、検討の経緯と内容につきましては、しっかりと御説明してまいります。
そして、この設計内容の検討の結果、工事費用が減額となる場合は、当然、減額変更契約を行います。
なにとぞ御理解を賜りたいと思います。
なお、１２月の入札では実施できなかった工事のうち県内業者で施工可能な工事については、県内業者の受注機会の確保に最大限配慮してまいります。
小児救急や総合周産期医療への対応は、本県の喫緊の課題であります。
現在の小児医療センターの耐震性の問題も含め、県民生活への影響を鑑みれば、小児医療センター新病院の一日も早い着工・完成は極めて重要な課題です。
また、着工が遅れることは、建設コストの増加やさいたま赤十字病院との一体整備に支障が生じることにもつながるため、避けたいと考えております。
さいたま新都心医療拠点の中核を担う小児医療センター新病院の早期完成は、ひとりでも多くのハイリスク妊産婦やその子供たちの命を守るという県民の皆様の大きな期待に応えるものであります。
議長あっせんの趣旨を生かし、今後はしっかりと対応してまいりますので、なにとぞ本補正予算案について御可決を賜りますよう心からお願い申し上げます。
昨日、ご報告した小児医療センターの増額補正予算について
追加でお伝えしたいと思います。
２月定例会では、自民党会派が
「（入札の不落が続いて随意契約で建設業者が決めるなど）経緯が不透明」
「議会への説明が不足している」といった理由で
増額分を削る修正案のほうが可決・成立しました。
（その時のニュース映像。私を含め、刷新の会は
修正案に賛成していないため座っています。
なお、この時は自民党＋無所属議員１名が賛成、
民主、公明、刷新、無所属議員5名が反対でした。）
増額分を認めないこれは事実上の工事ストップを意味していました。
そこで、当時の議長が知事との「斡旋（あっせん）」（※調整の意味）を行い
４月に再度、臨時議会を開いて再審議しよう、ということで開かれたのが
昨日の議会です。
「斡旋」とは地方議会では
本来、議会内で異なる意見が存在し、収拾がつかない場合に
議長がその妥協点を取りまとめ、執行部側とも交渉にあたるもの・・・
ではないかと考えています。
（調べた範囲では、例えば、神奈川県議会で受動喫煙禁止条例を成立する際、
各会派の意見集約を行い、知事との斡旋が行われた事例がありました。）
ただ、今回の斡旋は強硬に反対していた自民党との調整であったことは
触れておきたいと思います。
その後、自民党が出した４つの条件、というものがありました。
① 今後も総工事費を少しでも減額するよう努めること
② 追加工事の県内工事の原則発注
③ 知事の陳謝表明
④ 契約先との打ち合わせの記録
（2014年3月27日の新聞記事より）
今回の議案の提案説明を見ていくと、
基本的に上記の項目が含まれた内容になっていました。
（後程、ご紹介します。上記ポイントに相当する部分に下線を引いておきます。）
議案そのものは、２月定例会で提出された議案と
金額、内容ともに変わらず・・・というものです。
ただ、上記の点を知事の口から述べられたことが重要、ということなのでしょうか、
所管する「福祉保健医療 常任委員会」に付託されたけれど
肝心の自民党からはわずか1つの質問が出るだけで、
結果として、採決では今度は自民党も賛成、という流れでした。
今回は議会の在り方について、とても考えさせられました。
特に、２月定例会での議論を振り返れば、
知事が議案説明で述べた内容（＝自民党が知事から引き出したかった言葉）は、
委員会や本会議でしっかり踏み込んで議論すれば引き出せた内容であったと思います。
「議論する」
「的確な答弁を引き出す」（及び執行部側もしっかり答弁する）
という“議会”に与えられた
本質的な機能をもっと発揮しなければならない！と
強く感じました。
また、年４回の定例会制度を行っているから
説明するタイミングを逃した・・・というならば、議会として
いつでも対応できるよう「通年議会」制度を導入することだって検討しても
よいはずです。
こうした議会改革の必要性も強く感じた臨時議会でした。
なお、新聞等で報じられた「小児医療センター建設地でヒ素が検出」
という点についても、議論が行われました。
今後５月中旬に掛けてより詳細な検査が行われることや、
万一、その数値が高い場合はかつての土地所有者である
URから対応費用が支払われる可能性があることも
やり取りが行われたことを申し添えたいと思います。
＜知事答弁＞
本日ここに臨時県議会を招集申し上げましたところ、議員各位におかれましては御参会を賜り、緊急を要する案件につきまして御審議をいただきますことに、心から感謝を申し上げます。
それでは、今臨時県議会に御提案申し上げました議案につきまして、御説明申し上げます。
まず、第８６号議案「平成２６年度埼玉県病院事業会計補正予算（第１号）」でございます。
この補正予算は、県立小児医療センター新病院の整備費について、既に設定している継続費の総額を増額し、併せて平成２６年度をはじめとする各年度の年割額を増額するものです。
先の定例県議会では、増額補正に至った考え方や法律的な疑問点について十分に説明を尽くすことができず、結果的に増額部分をお認めいただくことができませんでした。
御指摘をいただいたように病院局の説明が十分でなかったことについては、執行部を代表する知事として率直にお詫び申し上げます。
また、小児医療センター新病院建設工事を発注した昨年の９月から１２月にかけては、震災復興需要の本格化、消費税増税前のかけ込み需要、東京オリンピック招致などに端を発した異常事態ともいえる建設物価上昇の只中でありました。
予算が不足すれば増額補正してから発注するのが本来の姿であり、その点で不誠実な予算執行との御批判を頂いております。
今回の対応は、建設物価上昇の中、契約が遅くなることによる更なる建設コストの増加を回避し、何よりも県民のために新病院の一刻も早い完成を模索する中で決断し、契約をしたものでございました。
この契約を解除することともなれば、多額の違約金の発生が想定されるところです。
この点につきましては、御理解と御協力を賜りたいと存じます。
また、可能な限り利用者の利便性向上や建設コスト軽減を図るため、地下構造などの設計内容について現在も検討しています。
この点に関しまして、病院局からの説明が患者の御家族など関係者に地下構造などの変更が既に決定したとの誤解を招いたことについて、お詫び申し上げます。
今後、検討の経緯と内容につきましては、しっかりと御説明してまいります。
そして、この設計内容の検討の結果、工事費用が減額となる場合は、当然、減額変更契約を行います。
なにとぞ御理解を賜りたいと思います。
なお、１２月の入札では実施できなかった工事のうち県内業者で施工可能な工事については、県内業者の受注機会の確保に最大限配慮してまいります。
小児救急や総合周産期医療への対応は、本県の喫緊の課題であります。
現在の小児医療センターの耐震性の問題も含め、県民生活への影響を鑑みれば、小児医療センター新病院の一日も早い着工・完成は極めて重要な課題です。
また、着工が遅れることは、建設コストの増加やさいたま赤十字病院との一体整備に支障が生じることにもつながるため、避けたいと考えております。
さいたま新都心医療拠点の中核を担う小児医療センター新病院の早期完成は、ひとりでも多くのハイリスク妊産婦やその子供たちの命を守るという県民の皆様の大きな期待に応えるものであります。
議長あっせんの趣旨を生かし、今後はしっかりと対応してまいりますので、なにとぞ本補正予算案について御可決を賜りますよう心からお願い申し上げます。
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