第１回臨時会

皆さま、こんばんは。

本日（５月１６日〔水〕）は、
午前９時より　『第１回臨時会』　が開催されました。

これまで、新人議員研修や全員協議会（=事前打ち合わせの場）は
ありましたが、議場での議会は本日が“初”でした。

少し長くなることは承知で、
本日の臨時会で、経験したこと・感じたことをドキュメント形式で
ご報告させていただきます。
お時間ある方は、是非最後までご覧ください。

そして、お時間の無い方もいるでしょうから、
次の点だけ、先にご報告させていただきます。


○私、井上わたるの議席番号は「１１番」となりました。
※前列から２番目の中央寄りです。

○私、井上わたるは、
・須貝郁子議員（無所属）
・松本武洋議員（無所属）
・西川政晴議員（無所属）　 以上３名と共に、
会派 「新しい風」を立ち上げ、今後の議員活動をしてまいります。

○私、井上わたるは、
 文教厚生常任委員会に入ることになりました。
※高齢者政策や教育・保育などに積極的に提言してまいります。


皆さまの引き続きのご指導、ご鞭撻をよろしくお願い致します。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２００７年５月１６日
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　和光市議会議員　井上わたる


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※お時間ある方は、この先も是非ご覧ください。
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それでは、【ドキュメント形式】で本日の臨時会の様子を
お伝えします。


９：００　　開会

私は３０分以上前に議会棟に着きました。
・・・が、誰もいないので、一度議員控え室に戻りました。

時間が近づくと、「集まってください」と、議会事務局が
丁寧に館内放送で流してくれるようです。


そして、開会。
この時点で、まだ議長は決まっていません。

この場合、議員の中の年長者が議長代理を
務めることになります。（和光では山本軍四郎議員です。）


議長代理の進行のもと、「議長選挙」が行なわれます。
「議長とする者の名前を書いてください。」と言われます。

投票の結果、１７票を集めた、菅原議員が議長となりました。

先日開催された全員協議会（＝事前打ち合わせ）の場で、
・菅原満議員（民主党）
・佐久間美代子議員（共産党）
の二人に議長への意思があることは知っていました。

しかし、議事進行の中では、
「誰が（立候補の意思を）表明している」といった発言がないため、
例えば、傍聴に来ていた方や議事録で見た方は
なぜ、投票が集中したかはわからないと思います。


続いて、行なわれるのは、「副議長選挙」です。

こちらも議長選と同じで、全員協議会で意思を表明していた
山口慶子議員（公明党）が１８票の信任を得て、選出されました。

この時点で、９：３０。　一度休憩を挟みます。


さて、ここから先は、『議案』の審議となります。
最初に、行なわれるのは「監査委員」の選出です。


菅原議長が、議事進行を進めるのとほぼ同時に
議員がスッと１名退場します。
（とても慣れている、絶妙のタイミングでした。）

その１名こそが、その監査委員に名前の挙がっている
田中貴和子議員（無所属）です。

我々は「賛成」か「反対」を投票します。

そのため、
・例えば「田中」と書くのは、無効となり反対票になります。
・「田中　賛成」←のように書き直した場合も、他事記載で無効だそうです。

いくつかの無効票もありましたが、１２票で「選任」されました。


その後は、
・固定資産評価審査委員会委員の選任
・固定資産評価員　　　　　　　　　　　　　　
を議案通りに「選任」されました。


そして、その次に、４つの「専決処分」に関して
質疑が行なわれます。

「専決処分」とは・・・
議会を召集する時間が無い場合など、市長に決定権限を認めるもので、
議会へは（今回のように）事後の報告・承認を得る、というものです。


この専決処分議案に対しては、
共産党の方が、片っ端から質疑をぶつけていました。

しかし、私が「さすが先輩議員。」と感じたことがありました。

山本軍四郎議員の
「専決処分そのものを減らす努力をしているのか!?」いう指摘です。
↑
私も生意気ながら同感です。
可能な限り市長権限ではなく、議会に諮るべきだと思います。

また、松本武洋議員はさらに他市の状況も調べており、
鳥取県では、専決処分を減らすために、
国会で法案段階でも、県の議会レベルで議論を行なう、という
先駆的な取り組みを調査してきていました。


このようなやり取りを経て、４つの議案は最終的に
賛成多数で「賛成」となりました。


終了時刻は１１時１０分でした。


そして、今日の議会終了後は
資料集めや調査をさせていただきました。

次回はいよいよ６月議会です。
初日は、６月７日（木）です。