議長決定までのドキュメント

こんばんは。


今朝読んだ新聞には、縦5センチ×横5センチくらいの
小さな記事で、「和光市議会　議長交代」のことが
報じられていました。

この 交代劇 は、9月議会の最終日、
全ての議案が終わった後、追加の議題として取り扱われました。

議案や意見書の審議が終わったのは、午後2時5分頃（14：05）―


ここからは、時系列を含めて、どのような経緯であったかを
お伝えしたいと思います。

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14：10
本会議で、副議長が
「議長から、一身上の都合で、議長職の辞職の申し出が出ています。」と報告。

本議会として、これを承諾。

　＝休憩＝


14：15
全員協議会を開催。
この場において、自薦他薦で立候補を受け付ける。

…立候補はなく、阿倍議員より、山口副議長（公明党）を議長に、と推薦あり。
この他に立候補はなく、信任投票へ。


山口議員より、立候補に当たり、表明あり。（概略は下記の通り。）

・自身は市議会議員5期目
・その間、2度の副議長を経験。
・和光市は全国トップクラスの女性の多い議会。
・その中で、今回初の女性議長の可能性。
・議会改革（ 「議会基本条例の制定」 など）に力を注ぐ。
・公平、公正な議会運営に努めます。

とのことでした。


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　⇒前回の議長選挙の時は、こうした立候補表明を記録するのを
　忘れていました。（※全員協議会は議事録作成がないのです。）

　全国の先進例では、こうした立候補表明を
　「議長マニフェスト」（＝「議長になったら、○○に力を注ぎます」という約束etc）　　
　としてまとめている議会もあります。

　なので、議事録の代わりに、この時の言葉を書きとめました。

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14：30
本会議、再開。

単記無記名で議長選挙の投票スタート。（法定得票数は5票以上。）

結果、
山口氏…17票、無効票…5票（うち白票4票）　

これにより、山口慶子氏が女性初の議長に選任。

　　
　　＝休憩＝

14：45
全員協議会を開催。

なぜなら、副議長だった山口氏が議長に選任されたことによって、
今度は“副議長が空席”になってしまったため。

今度は、副議長の自薦他薦の立候補を受け付ける。
堀議員より、野口保議員（緑風会）の推薦あり。


14：50
本会議、再会。
副議長選挙、スタート。

野口氏、17票。　無効票5票―　　野口氏の副議長が決定。


　＝休憩＝




これで、正副議長が決定・・・
でも、実は、この日はまだ終わらなかったのです。



なぜなら、野口氏は、議会運営委員会（略して「ぎうん」）の委員長だからです。

副議長が「議運」の委員（及び委員長）を兼ねることはできません。


・・・そこでまず、野口氏は議運を辞めます。
その穴は、同じ会派の栗原議員が埋めました。

その上で、議運委員長が“空席”になっているので、議運のメンバーで協議。
その結果、私と同じ会派の松本議員（新しい風）が議運委員長に就任しました。


しかし、まだ問題が・・・

松本議員は、総務委員会の副委員長を務めていました。
なので、これをこのままにはできないのです

そこで、総務副委員長は、松本議員から
佐久間議員（共産党）に交代しました。



15：15
本会議、再開。
これらの役職交代を承認し、全ての議事が終了。



以上が、今回行なわれた全ての過程です。


今、国会では、麻生内閣の組閣が話題になっています。

しかし、これを全部ご覧になった方はお気づきでしょうが、
和光市議会の人事も、なかなかオープンにならない部分があるのです。

（例：議事録の残らない全員協議会で候補表明があったり・・・）


今回は全員協議会にも傍聴者もいたので、
おかげで、完全なる議員だけの密室にはなっていません。

議長マニフェストの話をしましたが、
こういう人事に関しても、議会改革のメスを入れていく必要があるのかもしれません。


以上で、今回の報告を終わります。