井上わたるの和光ブログ
和光市選出の埼玉県議会議員。埼玉県政や和光市のことをわかりやすく伝えます。
2008.11.17
こんばんは。
今日から19日まで、このブログでは
下記のご案内をさせていただきます。
是非皆さま、足をお運びください!
=================
第2回「会派タウンミーティング」(茶話会)のお知らせ
日時/平成20年11月19日(水) 午後7時~
場所/本町地域センター 和室(3階)
途中からの参加もOKです!仕事帰りの方にもお立ち寄りいただけるよう、
夜の開催にしました。皆さまの疑問・質問にお答えします。
お茶・コーヒーをご用意してお待ちしております。
====================
2008.11.16
こんにちは。
今日は「市民まつり」です。
今年から、農業祭(JAまつり)と市民まつりが一緒に開催されることになり
新しい体制での開催です。

その分、まつりの規模も大きくなって
こんなアーチもお目見えしました。
朝はあいにくの雨
でしたが、その後は止んで⇒少し降って・・・を
繰り返す天気でした。
さて、これまでは「市民広場」、そして「市役所と保健センターの道路」を
中心にお店が出店します。
しかし、今年は自衛隊官舎と市役所の間の道路を通行止めにして、
そこにもブースが設けられました。

私は、
・消費生活展
・美術作品展 を見た後、
各ブースを見て回りました。
朝ごはんを食べずに行ったので、
・焼きソバ
・タイカレー
・味噌おでん
・じゃがベー
・つみれ鍋
など、いろいろいただきました
そして、我が家は今晩、「鍋」と決まっていたので、
地元産の野菜(ほうれん草など)を買って帰りました。
最後に。
詳しい検証は抜きにして、今年の市民まつりの率直な印象は
●規模が大きくなりすぎて、逆にじっくり回れなかった
●JAまつり関連のブースが、中央の市民広場を使用するため、
市民団体のブースが中心から離れた場所になってしまう。
●駐車場が使えないので、遠くから通いづらそう
といった点でしょうか。
実行委員をされた方からもチラッと話を聞きましたが
「反省点もいろいろあるなぁ・・・
」と言っていました。
今日、来場された方、そして出店された方は
皆さま楽しまれたと思いますが、もし、お気づきの点などあれば、
来年以降のため、私ども議員や市役所(市民活動推進課)へ
お声を寄せていただければと思います。
今日は「市民まつり」です。
今年から、農業祭(JAまつり)と市民まつりが一緒に開催されることになり
新しい体制での開催です。
その分、まつりの規模も大きくなって
こんなアーチもお目見えしました。
朝はあいにくの雨
でしたが、その後は止んで⇒少し降って・・・を繰り返す天気でした。
さて、これまでは「市民広場」、そして「市役所と保健センターの道路」を
中心にお店が出店します。
しかし、今年は自衛隊官舎と市役所の間の道路を通行止めにして、
そこにもブースが設けられました。
私は、
・消費生活展
・美術作品展 を見た後、
各ブースを見て回りました。
朝ごはんを食べずに行ったので、
・焼きソバ
・タイカレー
・味噌おでん
・じゃがベー
・つみれ鍋
など、いろいろいただきました

そして、我が家は今晩、「鍋」と決まっていたので、
地元産の野菜(ほうれん草など)を買って帰りました。
最後に。
詳しい検証は抜きにして、今年の市民まつりの率直な印象は
●規模が大きくなりすぎて、逆にじっくり回れなかった
●JAまつり関連のブースが、中央の市民広場を使用するため、
市民団体のブースが中心から離れた場所になってしまう。
●駐車場が使えないので、遠くから通いづらそう
といった点でしょうか。
実行委員をされた方からもチラッと話を聞きましたが
「反省点もいろいろあるなぁ・・・
」と言っていました。今日、来場された方、そして出店された方は
皆さま楽しまれたと思いますが、もし、お気づきの点などあれば、
来年以降のため、私ども議員や市役所(市民活動推進課)へ
お声を寄せていただければと思います。
2008.11.15
こんにちは。
それでは、昨日のつづきです。
新消防署建設の入札について、
どのような質疑があったか、お話しします。
====
Q、市役所は当初、「1億3000万円足りないので、追加の補正予算を組む」と
言っていたが、入札の結果、4億7840万円で落札された。
不足するとみられた1億3000万円は、予定価格の差額の範囲内に収まった。
この状態で追加補正は組むのか?
A、組まずに済みそうです。いっそ減額補正が必要になりました。
<解説>
この点は、やはり確認しなければなりません。
しかし、これで終わりではなく、議会としては
Q、なぜ、市の予想(=6億6660万円)と
実際の落札金額(=4億7840万円)とが、こんなにも開きがあるのか?
Q、資材は、「値上がり」ではなく、「値下がり」していた。
この状況を把握できていなかったのか?(=ちゃんと精査していたのか?)
を確認しなければなりません。
市役所の回答は、
A、「物価本」(=鉄材とかコンクリートなどの資材の単価が載っている本)を
金額の参考としていた。しかし、実際の市場価格とに開きがあった。
A、「設計」をして、「公告」(=入札を募集する)して、
実際に「入札」するまでに、“時差”がある。
その間に、資材の価格が下落してしまったため、
高いと予想していた資材が安くなっていた。 というものです。
致し方ない点もあるかと思いますが、
やはり、価格設定の精度は高めなければなりません。
全員で14名の議員が質問に立ちましたが、
多くの議員がこの視点で質問をしました。
質問の後。
結果として、全会一致で 賛成、可決となりました。
私たちが議会として判断するべきは、貴重な税金を使って行われる
その入札・契約が正当に行われているかどうか、です。
その点において、積算の甘さを質疑で指摘したうえで
私たちは賛成しました。
消防署の建設がこれ以上遅れることなく、
特に工事の中においても適切、安全に工事が進むことを願っています。
それでは、昨日のつづきです。
新消防署建設の入札について、
どのような質疑があったか、お話しします。
====
Q、市役所は当初、「1億3000万円足りないので、追加の補正予算を組む」と
言っていたが、入札の結果、4億7840万円で落札された。
不足するとみられた1億3000万円は、予定価格の差額の範囲内に収まった。
この状態で追加補正は組むのか?
A、組まずに済みそうです。いっそ減額補正が必要になりました。
<解説>
この点は、やはり確認しなければなりません。
しかし、これで終わりではなく、議会としては
Q、なぜ、市の予想(=6億6660万円)と
実際の落札金額(=4億7840万円)とが、こんなにも開きがあるのか?
Q、資材は、「値上がり」ではなく、「値下がり」していた。
この状況を把握できていなかったのか?(=ちゃんと精査していたのか?)
を確認しなければなりません。
市役所の回答は、
A、「物価本」(=鉄材とかコンクリートなどの資材の単価が載っている本)を
金額の参考としていた。しかし、実際の市場価格とに開きがあった。
A、「設計」をして、「公告」(=入札を募集する)して、
実際に「入札」するまでに、“時差”がある。
その間に、資材の価格が下落してしまったため、
高いと予想していた資材が安くなっていた。 というものです。
致し方ない点もあるかと思いますが、
やはり、価格設定の精度は高めなければなりません。
全員で14名の議員が質問に立ちましたが、
多くの議員がこの視点で質問をしました。
質問の後。
結果として、全会一致で 賛成、可決となりました。
私たちが議会として判断するべきは、貴重な税金を使って行われる
その入札・契約が正当に行われているかどうか、です。
その点において、積算の甘さを質疑で指摘したうえで
私たちは賛成しました。
消防署の建設がこれ以上遅れることなく、
特に工事の中においても適切、安全に工事が進むことを願っています。
2008.11.14
こんばんは。
今日14日(金)は 第2回 臨時議会 でした。
当初、午前中に終わる・・・と思われていましたが
予想を超えて、2時頃までやっていました。
では・・・ Q、なぜ、長かったのか??
その答えは、A、ツッコミどころが沢山あったから、です。
それでは、今日の概要をお話ししたいと思います。
今日の議題は1つ。
「新しく建設する消防署の建設業者の入札を行いました。
落札業者が決まりましたので、その結果を議会としても承認してください。」
という内容です。
和光市では、保健センターと児童センターの間 3,000㎡の土地に
新しく 庁舎+訓練棟 (2棟) の新消防署を建設することになっています。
しかし、ここまで結構な紆余曲折があるのです(;一_一)
※詳しくは、10月20日のブログをご覧いただければと思います。
(http://inouewataru.blog.shinobi.jp/Date/20081020/1/ )
・・・ザックリお話しすると
市役所の担当者から、
「鉄鋼などが値上がりしたため、予定していた金額では
工事ができなさそうなので、一部の工事を分けて発注します。」
と、“全員協議会”という場で、報告があったわけです。
ところが、その後、実際に入札してみると
「値上がり
」どころか「値下がり
傾向」が表れました。
当初、6億6,660万円かかるだろうと、市役所は試算していたのですが
蓋を開けてみると、「4億7,840万円で出来ます」という会社が落札したのです。
この会社だけが安いのではなく、全部で11社から応募がありましたが
だいたい4億後半~5億円後半という
6億6,660万円の予想金額の70%~80%での入札が大半だったのです。
『安くあがったんだから、いいじゃないか。』
・・・では、済まされないんですよね (^_^;)
長くなるので、今日はここまでとして、明日は
・主な質疑
・議決結果
をお伝えします。
~ つ づ く ~
今日14日(金)は 第2回 臨時議会 でした。
当初、午前中に終わる・・・と思われていましたが
予想を超えて、2時頃までやっていました。
では・・・ Q、なぜ、長かったのか??
その答えは、A、ツッコミどころが沢山あったから、です。
それでは、今日の概要をお話ししたいと思います。
今日の議題は1つ。
「新しく建設する消防署の建設業者の入札を行いました。
落札業者が決まりましたので、その結果を議会としても承認してください。」
という内容です。
和光市では、保健センターと児童センターの間 3,000㎡の土地に
新しく 庁舎+訓練棟 (2棟) の新消防署を建設することになっています。
しかし、ここまで結構な紆余曲折があるのです(;一_一)
※詳しくは、10月20日のブログをご覧いただければと思います。
(http://inouewataru.blog.shinobi.jp/Date/20081020/1/ )
・・・ザックリお話しすると
市役所の担当者から、
「鉄鋼などが値上がりしたため、予定していた金額では
工事ができなさそうなので、一部の工事を分けて発注します。」
と、“全員協議会”という場で、報告があったわけです。
ところが、その後、実際に入札してみると
「値上がり
」どころか「値下がり
傾向」が表れました。当初、6億6,660万円かかるだろうと、市役所は試算していたのですが
蓋を開けてみると、「4億7,840万円で出来ます」という会社が落札したのです。
この会社だけが安いのではなく、全部で11社から応募がありましたが
だいたい4億後半~5億円後半という
6億6,660万円の予想金額の70%~80%での入札が大半だったのです。
『安くあがったんだから、いいじゃないか。』
・・・では、済まされないんですよね (^_^;)
長くなるので、今日はここまでとして、明日は
・主な質疑
・議決結果
をお伝えします。
~ つ づ く ~
2008.11.12
こんにちは。
昨日に続いて、豊島区のワンルームマンション規制条例について
お話ししたいと思います。
昨日私が述べたことは、
・豊島区では ワンルームマンション = 迷惑施設 ではない、ということ
・しかし、さすがにこれ以上増えると、独身者に偏った人口構成になる
この人口偏重を危惧して制定された条例だ、ということをお話ししました。
今日は、この続きです。
------
そもそも、豊島区で、このワンルームマンションの規制の話が出たのは、
「規制を行なわなければ!」という議論から出てきたのではない、のです。
その発端とは、「課税自主権」。
課税自主権とは、読んで字のごとく、
自治体が必要に応じて、税を課すことが出来る権利、のことです。
豊島区では、この課税自主権を使って、
区が抱える行政課題に取り組もうと、職員で研究会を組織したそうです。
この時、出てきた最終的な案が
・放置自転車税
・ワンルームマンション税
の2つなのです。
「放置自転車税」は、鉄道事業者に放置自転車対策費という意味合いで
税を課す仕組みです。
放置自転車のほとんどが、そこから電車に乗って通勤・通学する人が原因です。
そういう意味で、自転車対策への協力をしてほしい、という願いで創設されました。
議会でも、可決までされたのですが、やはり鉄道事業者から強い反対が。。。
結局、「税を納める」という形での協力ではなく、
用地の提供など具体的な形で協力が得られたため、条例は廃案になりました。
さて、話は戻って、豊島区のワンルームマンション規制条例は、
「9部屋以上のワンルームマンションを作る場合、
1部屋あたり50万円の税を課す」という内容になっています。
つまり、土地所有者が、例えば駐車場の少し空いているスペースを使って
6部屋のワンルームマンションを作った、という場合は
9部屋以上ではないので課税対象外です。
その他、例えば・・・
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10
⇒ワンルーム10部屋
という、1フロア57部屋×2階建て、という
10部屋のワンルームを作る計画があるとしますよね?
この場合、9部屋以上なので、課税対象です。
1部屋あたり50万円×10部屋=500万円を
業者は市に対して納めないといけないことになります。
そこで、
1 2 3 4 5
6 <1> <2>
⇒ワンルーム=6部屋、ファミリー向け=2部屋
というふうに、下のフロアの2つのワンルームを1つにして
ファミリー向けとすることで、9部屋以下になるため、課税対象外となるのです。
こういうふうに、「○○すれば税が掛からない」、という選択肢を用意することで、
この規制が活かされているのだと思いました。
最後に。
豊島区では、平成21年にこの条例の見直しを行うそうです。
また、和光市でも今回学んだ 「放置自転車税」、「ワンルームマンション規制」について
真剣に考えなければならないと、本日の視察で強く感じました。
昨日に続いて、豊島区のワンルームマンション規制条例について
お話ししたいと思います。
昨日私が述べたことは、
・豊島区では ワンルームマンション = 迷惑施設 ではない、ということ
・しかし、さすがにこれ以上増えると、独身者に偏った人口構成になる
この人口偏重を危惧して制定された条例だ、ということをお話ししました。
今日は、この続きです。
------
そもそも、豊島区で、このワンルームマンションの規制の話が出たのは、
「規制を行なわなければ!」という議論から出てきたのではない、のです。
その発端とは、「課税自主権」。
課税自主権とは、読んで字のごとく、
自治体が必要に応じて、税を課すことが出来る権利、のことです。
豊島区では、この課税自主権を使って、
区が抱える行政課題に取り組もうと、職員で研究会を組織したそうです。
この時、出てきた最終的な案が
・放置自転車税
・ワンルームマンション税
の2つなのです。
「放置自転車税」は、鉄道事業者に放置自転車対策費という意味合いで
税を課す仕組みです。
放置自転車のほとんどが、そこから電車に乗って通勤・通学する人が原因です。
そういう意味で、自転車対策への協力をしてほしい、という願いで創設されました。
議会でも、可決までされたのですが、やはり鉄道事業者から強い反対が。。。
結局、「税を納める」という形での協力ではなく、
用地の提供など具体的な形で協力が得られたため、条例は廃案になりました。
さて、話は戻って、豊島区のワンルームマンション規制条例は、
「9部屋以上のワンルームマンションを作る場合、
1部屋あたり50万円の税を課す」という内容になっています。
つまり、土地所有者が、例えば駐車場の少し空いているスペースを使って
6部屋のワンルームマンションを作った、という場合は
9部屋以上ではないので課税対象外です。
その他、例えば・・・
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10
⇒ワンルーム10部屋
という、1フロア57部屋×2階建て、という
10部屋のワンルームを作る計画があるとしますよね?
この場合、9部屋以上なので、課税対象です。
1部屋あたり50万円×10部屋=500万円を
業者は市に対して納めないといけないことになります。
そこで、
1 2 3 4 5
6 <1> <2>
⇒ワンルーム=6部屋、ファミリー向け=2部屋
というふうに、下のフロアの2つのワンルームを1つにして
ファミリー向けとすることで、9部屋以下になるため、課税対象外となるのです。
こういうふうに、「○○すれば税が掛からない」、という選択肢を用意することで、
この規制が活かされているのだと思いました。
最後に。
豊島区では、平成21年にこの条例の見直しを行うそうです。
また、和光市でも今回学んだ 「放置自転車税」、「ワンルームマンション規制」について
真剣に考えなければならないと、本日の視察で強く感じました。
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