井上わたるの和光ブログ
和光市選出の埼玉県議会議員。埼玉県政や和光市のことをわかりやすく伝えます。
こんにちは。
先週、26日（金）に
教育委員会が行われました。
その感想を一言で言うと・・・
「なんかモヤモヤしたきもちが残るなぁ・・・
」でした。
教育委員会は
委員4名（※市民や有識者から選ばれる。）
＋教育長（※教育現場の出身。元校長とか。市の職員である。）
という構成です。
市の「教育」（小・中学校のほか、生涯学習も含む）について
重大な方向付けや検討を行います。
さて、今回の議題で注目されていたのは、
「新倉・下新倉地区への学校建設」
「新 図書館建設」
です。
そのため私以外にも多くの議員が傍聴に来ていました。
今回は、市役所が教育委員のメンバーに
10月から行なってきた分析調査を提示するのがメインだ、
とは聞いていました。
・・・ですが、本当に『配って終わり』、でした
なので、「じゃあ、帰って読んできましょうね。」で終わったのです。
傍聴に行ったメンバーには、表紙と目次しか配られないし、
分析の結果、「市の考えはこうだ！」（必要だ or 必要ない）も示されませんでした。
この議論は早急に行うべきです。
教育委員会は月イチ開催なので、議論を延ばせば
どんどん意思決定が遅くなります。
この資料が出た以上
少しでも早い結論付けを臨みます。
その他にも―
「公共施設の使用料改定」の承認を行う、議題がありました。
公民館やスポーツ施設の料金改定のことです。
議会で賛成可決しているので淡白なのはわかるのですが、
出来れば、もっと利用者への影響とか、聞いてほしかったですね。
財政的なことをひとつ。
この公民館等を有料化することによる、
市全体での収入UPは192万円程度と言うことでした。(6月議会より)
しかし、先日の12月議会では、
現金管理のための「金庫」を買うための費用や、利用申請書の印刷代が
計上されていました。合計で46万円。
これで、既に192万円－46万円 でプラスの利益は、146万円。
しかも、公民館の有料化に際して、追加で人は雇わないと
6月議会の条例改定議論の時は言っていたにもかかわらず、
「追加で雇うかも・・・」という姿勢を示していました。
そのためにさらに予算が使われれば、さっきの146万円のプラスは
どんどん減っていくことになります。
なんだか
「目的」と「政策」と「実態」が乖離しているという感覚を覚えます。
市は分析・予測は死ぬ気で行なう！ これが必要だと思います。
＝＝＝
さぁ、いよいよ次回が本年の最終記事です。
最後までお付き合いください。
＝＝＝
今日は、車で幸魂大橋を越え、
戸田市に行きました。
私は日頃、議会後になると周辺自治体の若手議員さんたちと
集まって、勉強会＆情報交換をします。
そのメンバーのひとり、
戸田市議会議員 菅原 文仁（すがわら ふみひと）議員
（http://www.sugawarafumihito.com/index.php）
の 事務所開き に行ってきました。
戸田市議会選挙は、統一地方選挙とはズレていて
年明け1月18日告示、25日投票日なのです。
※実は、朝霞も新座も志木も統一地方選挙ではなく
和光市だけが統一地方選挙のスケジュールで行なっています。
会場の様子 菅原議員 支援者の皆様
地域の皆さんも数十人集まって、
地域で応援されているあたたかい様子が感じられました
ちなみに。
私のときは、一切そんなことをしなかったので
（しないほうが珍しいらしいです
）大変参考になりました。
これからも、菅原議員とともに政治の道を歩んでいきたいと
思っているので、出来る限りの応援をしたいと思っています。
昨日（12月26日）が仕事納めだった方もいると思います。
（市役所もそうでした。） 1年間、お疲れさまでした。
私も公的な仕事は、昨日の 教育委員会 の傍聴が
年内最後の用事でした。
(※詳細の報告はまた後ほど。)
そして今日は
会派「新しい風」のプチ忘年会を行ないました。（ランチで。）
この1年、4人が所属している会派だから出来たこともありました。
（22人の和光市議会においては第2会派です。）
それに、このメンバーだから出来たこと…というのも多々あります。
（例：タウンミーティングや視察など）
また来年も互いに刺激し合い、頑張っていきたいと思います。
さて、今年も残すところあと4日となりました。
このブログでは、
●「教育委員会の傍聴報告」
●「1年間の反省」
の2本をお送りする予定です。
ここ数日、私の主な作業は
『チラシ』（＝配るホームページ第14号 ）の作成と
『年賀状』でした。
チラシは今日入稿したので、
年明けからお届けできると思います。
私はこの入稿が無事終わって初めて、
「クリスマス
＆年末だなぁ・・」って実感できます
ちなみに。
年賀状についてですが
公職選挙法の定めにより、私は和光市の方にお出しすることはできません。
お世話になった方、活動を手伝ってくださった方…
「1年の御礼」と「新年のお祝い」を伝えたい方が最も身近にいるのに出せない、
というのも不思議なものです
但し、いただいた年賀状に返事するのはOK、というのが公職選挙法ですので
もしも、いただきましたら、心をこめてご返信申し上げます。
12月議会は、5日間に渡る一般質問が行なわれました。
今日は、この5日間を振り返って、お話ししたいと思います。
この12月議会の一般質問の特徴は、
「急激な金融危機で、市の財政はどうなのか？」
「来年度の税収はどうなるのか？」
という質問が多かったことです。
・・・おそらく全国の市町村議会で
同様の質問が行なわれていると思います。
和光市は、自動車関連企業があるので、その影響も大きいのです。
しかし、こうした和光の財政を懸念する質問がある一方で
「○○施設を作ってほしい」「△△もつくってほしい」
という声が、今までよりも多く出ました。
別の自治体の議員さんから、「市長選が近付くと施設建設要望が増えるんだよ」と
聞かされたことがあります。
定かではありませんが、議員の中にも
「市長選があるなら、いろんな要望を実現してくれるのではないか？」という
思いが働くのだそうです。
もし、それに首長が応えてつくってしまったら、
箱モノ行政まっしぐらになってしまいますね。。。
※私は今回の質問でも図書館や市内循環バスの提案を取り上げましたが
相変わらず「既存の有効活用」の発想を呼びかけました。
さて、この一般質問に絡めて、ひとつ。
来年から、公民館などで使用料が掛かることになります。
この時に、用いた考え方が「受益者負担」という考え方です。
つまり、いくら公共施設といっても、市民の中には利用する人と利用しない人がいる。
使う人は恩恵を受けるが、使わない人は税金を払うだけ。
それでは不公平だ！
だから、使う人から利用料を取ろう。
・・・ザックリ言うと、こういう考え方です。
※ちなみに私は、「公民館の利用が減少する」などの理由から
使用料変更には反対しました。ただし、賛成多数で可決しています。
なにが言いたいかというと・・・
例えば、この一般質問の中では
「スポーツ団体（2つの団体）から、運動施設の建設要望があった。つくってほしい」
↓
その整備には、8億～10億掛かります。（by市役所）
↓
「市民の要望があります。」
という流れがあるわけです。
仮に、完成したとして、使うのは、この2団体だけってことはないでしょう。。。
ただ、「受益者負担」・・・っていう考え方からすれば
この施設の利用者（＝受益者）は市民全体から見れば、決して多くないはずです。
そのために、どれだけの税金を使うことが出来るでしょうか？
ましてや、こうした財政状況のなかで・・・。
もちろん、必要なものには税金を掛ける必要があります。
でも、そのための根拠付けには、市役所も、そして我々議員も、
死ぬ気になって情報収集・分析・予測をしなけらばならないと、改めて痛感しました。