井上わたるの和光ブログ
和光市選出の埼玉県議会議員。埼玉県政や和光市のことをわかりやすく伝えます。
いきなりですが、皆さんは「議員」の報酬って
いくらだと思いますか？
そして、
いくらくらいが妥当だと思いますか？
今日と明日は、この話題です。
まずは、このURLから、次のサイトを見てほしいと思います。
http://www.city.wako.lg.jp/home/busho/_5851/_5852/_5853/gyo_machi_3_1_007.html
特別職報酬等審議会と言います。
ここでは、今さっき話をした議員の報酬だけでなく、
市長、教育長などの給与についても、いくらくらいが妥当か？を話し合います。
※ちなみに。
非常勤職員（＝議員）がもらう賃金を「報酬」と呼び、
常勤職員（＝市長、教育長）がもらう賃金を「給与」と呼びます。
まず、
市長や議員の給料・報酬は条例によって決められています。
では、
その条例は誰が提出できるのか？
それは他でもない、市長もしくは議員です。
つまり、
自分たちの給与・報酬を自ら決めることができる・・・ということになります。
それでは、公平に欠くため、
公募の市民や有識者の方に、審議会の場で話し合ってもらい、
その結論を参考に、決めていこうというものなのです。
ちなみに。
一般的に言うと、その市の人口で特別職の給与は決まります。
つまり、
人口の多い市 ＝給与・報酬が高い
人口の少ない市＝給与・報酬が低い という仕組みになっています。
この記事は2部構成で行きますので、
今日は現状（＝いくらか？、そして、埼玉県内でその水準は多い順から数えて何位か？）を
お伝えして、明日に繋げます。
市長 月額 84万7,000円 （37位／40市中） 年額 1463万6,160円 （36位／40市中）
議員 月額 34万7,000円 （32位／40市中） 年額 564万2,220円 （39位／40市中）
です。
【追加補足】 ※11月10日追加記載
なお、上記の市長給与ですが、現在の松本市長は
この基準に対して、マニフェストで「給与25％カット（＝退職金相当額）」を掲げ、
そして、議会でも了承されているため、この額はあくまで、原則としての数字です。
実際に、この額に0.75を掛けた数字が、支給されている金額です。
今、私がブログに書きたいな、と思いながら
貯めてしまっている話題は
・会津若松市議会 視察報告（本論）
・特別職報酬等審議会について（=議員や市長の給与・報酬を決める）
・大規模事業検証会議
といったところです。
後日、キチンと書きたいと思います。
さて、今日はそれらの話題の前に
触れておこうと思ったのがコチラ。
これは、私が9月中旬から毎週土曜日に通っている
『男の健康ダイエット講座』のテキストです。
保健センターの事業として行なわれているもので、
30歳になるのを機に「健康を気にしなければ」・・・と申し込みました。
実際、議員の仕事を始めてからと、
サラリーマンの新人時代で毎日飛び込み営業を行なっていた頃とを
比較すると・・・
平均で2ｋｇ。多い時（＝議会終了直後。約1か月間、座りっぱなしで太る。）だと
約3ｋｇくらい体重が増えてしまうこともあります。
そのため、目標は、マイナス3ｋｇです。
・・・実は、こんな話、オープンにせず
こっそりやって、こっそり成果を出せばいいかな、と思っていたのですが、
結果測定まで、あと2週間となり、まだ目標に達していません・・・
少しでも自分に気合 を入れるため、ここに書かせてもらいました。
※測定の前に、逃げ道を作るのは良くないのですが、
仮に、次回の測定（＝11月21日）に、マイナス3ｋｇ達成できなくても、
その後も必ず運動を続けて、結果を出します！
・・・とはいえ、次の測定での達成を目指し、頑張ります！
他の参加者の方の取り組み状況（=例：毎日必ず15,000歩、歩く。）や
結果が出ている（=例：既に5ｋｇ痩せました）という話を聞くと、本当に刺激になります。
（合わせて、サボってしまっていた自分の弱さも感じます。）
少しでも、時間を見つけて、ウォーキング、ストレッチ、筋トレ。
やりたいと思います。
ちなみに。
表題の「気持ちよく、デリケートに。」は、指導をしてくださっている
菅野先生（＝「はなまるマーケット」にも出演された有名な方です。）が
ストレッチをしているときに、よく口にされる言葉で、とても気に入っています。
この講座は、ストレッチを重視していて、
毎回2時間のうち、半分くらいはストレッチを行なっているような気がします。
「痛い」や「辛い」ではなく、あくまでも
気持ちよく、デリケートに。
菅野先生は、こうした運動やダイエットだけでなく、
「全てに対してこの感覚が大切」、と教えてくれます。
私も仕事やその他、力みが出た時には、
この言葉を思い出したい、と思います。
昨日の初の西高島平駅での駅立ち。
2時間くらいでしたが、さっそく手がひび割れました。。。
それだけ寒かったということだと思います。
ただ、駅立ちそのものは非常に温かい気持ちで行うことができました。
82名の方に受け取っていただきました。
板橋の議員さんと間違われないように、
こういう「和光市の皆さま！」という看板を立てて駅立ちをしました。
・・・といっても、差し出されて
反射的にとった板橋区民の方もいたとは思いますが
でも、
「おっ、君は確か、卓球の・・・！」 や
「ごくろうさま」 とお声掛けくださった方もいらっしゃいました。
また、チラシを受け取ったあと、
メールを送ってくださった方もいて、本当に温かかったです。
これからも西高島平駅にも立ちますので、
今後もよろしくお願いします。
それから。
先日、市役所がはじめた「自転車市役所
」今、市役所の自転車置き場には、こんな自転車が止まっています。
詳しくはこのＵＲＬから市のＨＰを見てもらいたいと思いますが、
http://www.city.wako.lg.jp/home/busho/_5827/_8424.html
自転車議員としては、嬉しい取り組みが始まったと思っています。
あと合わせて「いいな。」と思ったのが、
この自転車がキチンと整列されていたことです。
当たり前だと思うかも知れませんが、そうでもないんです。
実は以前も、各課が有する自転車はあって利用されていたんですが、
自転車ラックの低い箇所を中心に止めてありました。
↓
つまり、少し持ち上げて載せる部分は利用していない。
それは、市の職員が通勤で使っている自転車もそうでした。
・・・何が言いたいか、というと、市役所が開庁する9時頃には、
ほとんどの低段のラックは、市役所関係の自転車で埋まっていたのです。
すると・・・9時以降、市役所を訪れた市民は、「ヨイショ」と
自転車を持ち上げ、ちょいと不便な上段しか空いていない、という状態でした。
本当に小さなことかもしれませんが、
子連れのママチャリであれば、この上段ラックにタイヤを引っ掛けるのも
結構大変だったりします。
そうした小さな心遣いが、市役所に根付くといいな、と思います。
あと私が気になっているのは、職員のバイク。
（※結構デカい。詳しくはわかりませんがきっと良いバイクなのでしょう。）
通路を塞ぐくらいに何台も並べて止まっていることもあり、
自転車派の私も、駐輪場に止める際、バイクがあるおかげで
迂回して、自転車を止めに行ったこともあります。
これは、政策・ルール化というより「小さな気づき」ですので、
利用職員の自主的な気づきを期待したいところであります。
こんにちは。
昨日からものすごく寒いです。
外出される方はどうか暖かくしてください。
さて。
配るホームページ第18号ですが、
可能な範囲への配布を進め、駅立ちも各ポイントを終えました。
ただ、前々から気になっていたことがあって・・・
それは、白子や下新倉お住まいの方の中には
都営三田線の「西高島平駅」を利用されている方もいるということ、です。
そのため明日、天気が良ければ、第18号での
初の西高島平駅での駅立ちを行いたい、と思います。
受けとってくださる方がいると嬉しいです。
さて、今日の本題へ。
タイトルに書いたように、先日の事業仕分けや
その他の事柄を合わせて、見えてくる課題を考えてみよう。という試みです。
第１回のテーマは、今日が文化の日ということもあるので
『図書館』です。
先日の事業仕分けの結果は、【図書館管理運営・施設整備】
不要 0
民間 0
国・県・広域 0
市（民間委託） 4
市（要改善） 1
現行通り 0
という結果でした。
（※その他の結果は、下記をご参照ください。）
http://www.city.wako.lg.jp/var/rev0/0002/8243/20091026134212.pdf
・・・この結果は、後ほど触れます。
さて。
この事業仕分けが行われた2日後のことです。
あるご婦人が、私が朝、和光市駅北口でチラシ配りをしていた時、
話しかけてくださいました。
（女性）：「先日、図書館に、『NHK今日の料理』のテキストを
放送が終了するまで、貸し出しに回さないようにお願いに行ったんです。」
・・・少し、補足します。
NHKの料理番組、『今日の料理』はおそらく皆さまもご存じだと思います。
♪ チャッチャラチャラチャラチャチャチャ～
♪ チャッチャラチャラチャラチャチャチャ～、というイントロで始まる、あの番組です。
普通、雑誌については
和光市図書館では、最新号は貸し出しを行わないことになっています。
そのため、10月号を借りるには、11月号が出た時点で
貸出しが解禁される、というワケです。
しかし、『今日の料理』という番組は、
・先に10月号テキストが発行
・そのテキストに載っている料理を、10月の番組で取り上げる
という流れになっており、そのため、
11月の放送に備え、10月中に、翌月の11月号が発行されるワケです。
つまり、10月の放送をやっている最中に、
最新号である11月号が発行されるため、10月号は貸し出し可能状況になるのです。
・・・これだけ見れば、
「放送に合わせて、借りれるようになるんだからいいじゃないか。」と思う方も
いると思います。
ただ、借りれる・・・ということは、
イコール、1人の方が2週間独占できる、という
ことでもあります。
そのご婦人の願いは、
「図書館に行った時に、レシピをメモ出来るように
10月分の放送が終了するまでは、貸し出しは行わずに、置いておいてほしい。」
ということだったワケです。
私も、この話を聞いて「なるほどな」と思いました。
最新号の発行＝バックナンバーの貸出解禁は、
そもそも読みたい人が集中する「最新号」を独占せず、共有するためのルールです。
そう考えれば、この『今日の料理』のような雑誌については、
一概に、そのルールを適応するのではなく、
利用者のニーズに合わせて、貸出解禁に時差を設けるのも良い、
と思いました。
・・・さて。
ここからがポイントです。
このご婦人は、この件を既に図書館に相談に行ったそうです。
その時、図書館から何と言われたか・・・
「それを叶えたいなら、
“市長の手紙”に投稿してください。」
だったそうです。
「市長の手紙」とは、文書 or メールで
直接、松本市長のもとに届く、市政の広聴ツールのひとつです。
おそらく、この図書館の回答の裏には、
「（先程紹介した）雑誌には共通の貸出ルールがある。
だから、この雑誌だけそのルールを除外することはできない。」
という思いがあるのでしょう。
・・・しかし、市民からの相談に関して、
「じゃあ、市長に直接言ってください」と回答する図書館、・・・というのは
私はとても残念に思いました。
このご婦人に回答したのが、市の職員なのか？
それとも、委託している文化振興公社の職員なのか？は、わかりません。
また、初めての相談ではないともおっしゃってたので、
図書館内で過去に検討されたことがあり、その結果、ルールの除外は難しいという結論が
既に出ているのかもしれません。
・・・ただ、いずれにしても、このご婦人への回答は
事業仕分けの説明の時、図書館担当の市職員が、
「図書館は市の職員がいてこそだ。」
「民間委託は考えられない」
と言っていたことを考えると、
・市の図書館として、市民の相談や要望に応える姿勢があるのか？
・この件を、市長にまで上げ、トップからの指示・判断を待とう、と考える姿勢
（こうした要望であれば、現場の判断で解決してほしい、と私は思う。）
は、事業仕分けで指摘された、「民間でも出来るのではないか？」という
指摘を端的に表しているような気もいたします。
なんにせよ、事業仕分けの結論通りになることはありませんが、
あの場で、「なんで民間委託でもいいだろう」という結論が出たのか？ に
ついては、しっかりと今からでも活かしていってほしいと思います。
こんにちは。
先週末に掛けて、福島県会津若松市への視察に行ってきました。
この会津市議会は、私が毎年夏参加している
「市民と議員の条例づくり交流会議 2009」でも特集されていました。
また、この秋に開催される「マニフェスト大賞 2009」でも
その議会改革の取り組みがノミネートされるなど、今注目の議会です。
視察も、全国から100を超える自治体議会が来ているそうです。
今回のような、自治体議会単位ではなく、
市町村を超えた若手議員の集まり、というのは珍しいようで、
合計で3時間半くらい対応いただきました。
きっと議員業界の中では、羨ましがられるほどの
貴重な視察だったと思います。
さて、ここまでお話ししたところで、視察の本論は、後日お話しします。
今日はそのプレ報告＝前フリとして
少し、お話しさせてください。
私にとって、福島県は初めてでした。
また、（現地集合だったため）、私は行き帰りは
他のメンバーが車で行くところ、電車で向かいました。
一人旅はおそらく３年ぶりです。
選挙に出る前の年（2006年秋）に、岩手・秋田を巡った旅を
思い出しました。その時も、紅葉がきれいでした。
これは、車内からとった、磐梯山！・・・だろうと思って
写した写真です。
和光では徐々に紅葉が進んできたかな・・・というところですが、
会津の山々は、まさに見頃でした。
視察までは市内を巡る時間を設けてあったので、
会津に着いてから、市内を巡ることにしました。
※先にお話ししますが、今回は当初より、視察+会津巡りの予定で考えていたので、
政務調査費は、費用に充てておりません。全て自費で参加しています。
今、会津はNHK大河ドラマ『天地人』の舞台として
観光も盛り上がっています。
その上杉景勝と直江兼続が
会津を治めたのが、この鶴ヶ城（＝つるがじょう）です。
（左）＝全景
（右）＝天守閣から写した写真
この鶴ヶ城を訪れたとき、地元の観光ボランティアガイドさんから
面白い話を聞きました。
この写真の鶴ヶ城は、昭和の時代に再建されたものです。
（※本物は、江戸から明治への動乱で、壊れる⇒解体されました。）
実は、上から写した写真の広場のような場所、
もともとは「競輪場」だったそうです。
・・・で、昭和の30年代に当時の会津市議会で
・引き続き競輪場を運営するか？
・それとも鶴ヶ城を再建するか？
を議会で議決したそうです。
その結果は、1票差で「鶴ヶ城の再建」と決まったそうです。
この時の議会の判断が違っていれば・・・
我々が鶴ヶ城を見ることはできなかったワケですし、
全国からここまで観光客が訪れることもなかったわけです。
また、まちづくりも「歴史と文化のまち 会津」ではなく、
競輪によって支えられるまちとなっていたはずです。
改めて、議員・議会の責任の大きさを感じたエピソードでした。
そうした先見性は、今、議会改革のトップランナーとして注目される
現代の会津若松市議会にも受け継がれている・・・ということなのかもしれません。
さて。
会津市議会の視察本論については、
またご報告したいと思います。
※なお、明日以降は貯めてた話題をいくつか載せて、
その後、本題を取り上げます。