井上わたるの和光ブログ

和光市選出の埼玉県議会議員。埼玉県政や和光市のことをわかりやすく伝えます。

2009.11.29
 こんにちは。


私は、9月12日から全12回に渡って開催された
「健康ダイエット講座」に参加していました。

※途中経過は、コチラ参照
http://inouewataru.blog.shinobi.jp/Entry/593/


昨日、11月28日が最終回でした。


先週は、第2回の時に測定した数値との
比較を行うための「測定会」が行われました。


今回の私の目標は、3kgマイナス!
ある意味、【マニフェスト】というか【公約】です。


結果は・・・・2.6kgのマイナスでした。

残念ながら、完全目標達成とはいかず・・・。
達成率は80%です。


ただ、測定日の翌日に計ったところ、
マイナス3.4kgを実現。(おしい!あと1日間に合いませんでした。。。)

【参考記録】ではありますが、
このダイエット講座での目標は達成できました


また、この他、一緒に測定を行った
体力測定項目も、ほとんどの項目で上昇しました。


ちなみに。

参加者の中には、7キロ以上減量した方もいらっしゃいました。
平均は、マイナス3.1kgです。


私としては、成果が出たことと以上に、健康的な生活・運動習慣への
意識付け&習慣化が出来たことに、参加した一番の効果だと思います。



この講座は、年明けに女性向けとして行なわれるそうです。

このブログを見て気になった方は、よかったら
参加してみてください。

詳しくは、広報わこう12月号をご覧ください。



講師を務められた菅野先生もとてもやさしく、
キツい講座じゃありません。

「気持ちよくデリケートに」と言ってくれるはずです。



==============

【お知らせ】

一般質問は、12月8日(火)の午前11時頃から
始まります。(予定。前任者の所要時間によって、開始時間は前後します。)

※質問内容は、明日以降、お知らせします。


おそらくは、午後にまたがると思いますので、
その点、ご了承ください。

※1回目の「登壇質問」を行い、
その答弁を頂いたくらいで、お昼休憩になると思います。
(※あくまで予測)

是非、傍聴にお越しください。






2009.11.28
 こんにちは。

12月議会が26日(木)に開会しました。

この間、ブログ更新が出来ていなかったので、
ここ1週間の動きをまず、ご報告したいと思います。


==24(火)==

・・・和光市駅南口(交番方面) 駅立ち 
150名の方に受け取っていただきました。

午前中・・・朝霞地区一部事務組合 議会

主な議題は、
・決算委員会報告

・一般質問
(※今回、私は行わず。前回、
「消火器事故への対応」
「すわ緑風園の今後」
「消防行政について」
 を質問しました。)

・組合の「議員」「管理者」「職員」の期末手当等の減額条例制定


そして、は、夏のインターン、高原さん・滝沢さんも
駆け付けてくれて、和光市駅北口駅立ちを行いました。

350名の方に受け取っていただき、
また、夜ならでは、色々お声掛けをいただきました。ありがとうございます。



==25日(水)==

午前中・・・全員協議会

今日(=28日・土曜日)に、市民向け説明会を行うにあたっての
第4次総合振興計画に関する事前説明を受けました。

パブリックコメント(=計画に対して、意見を言える市民参加の仕組み。)が
始まっています。

詳しくは、コチラ。
http://www.city.wako.lg.jp/home/busho/_5684/_5699/keikaku4/_8436.html

皆さまも、興味・関心のある事業、
また、日々の暮らしに関することで言いたい意見があれば、
この制度を是非活用してください。



==26(木)==

・・・和光市駅北口(立ち食いそば方面) 駅立ち 
100名の方に受け取っていただきました。

午前中・・・12月議会、開会

この日、「議員」「管理者」「職員」の期末手当等の減額条例が
制定しました。

※詳しくは、明日以降、私の気持ちも含めて
お話しします。



午後・・・一般質問のための「答弁調整」 ※4時間ぶっ続け

夜・・・「大規模事業検証会議」を傍聴

今回は
・消防署白子分署建て替え事業
・市民葬祭場
・認定こども園
・児童センター建て替え事業

の4つの事業について、担当部署からの事業説明でした。



==27(金)==

・・・和光市駅北口(旅行代理店方面) 駅立ち 
340名の方に受け取っていただきました。

午前中・・・答弁調整(※前日の残り)


という日々を過ごしていました。



なお。

一般質問は、12月8日(火)の午前11時頃から
始まります。(予定。前任者の所要時間によって、開始時間は前後します。)

※質問内容は、明日以降、お知らせします。


おそらくは、午後にまたがると思いますので、
その点、ご了承ください。

※1回目の「登壇質問」を行い、
その答弁を頂いたくらいで、お昼休憩になると思います。(※あくまで予測)

是非、傍聴にお越しください。




2009.11.22
 こんにちは。

20日(金)には、最新号の「配るホームページ 第19号」での
駅立ちをさせていただきました。

和光市駅南口 雑貨屋さん方面で 443名の方に
受け取っていただきました。
ありがとうございます。


今回の19号は、12月議会の予告編です。

・主にどんな議案が審議されるのか?

・井上はどんな一般質問を行うのか?(いつ行うのか?)


です。


今回の主な議案は

「市長・教育長・市議会議員の期末手当の減額条例」
「景観条例の制定」
「市役所の組織変更」
「専決処分
(中央第二谷中土地区画整理事業への追加出資)の承認」、

そして「一般会計 及び 特別会計 補正予算」 などです


また、一般質問の通告内容は、このブログでも
また近日中にお知らせします。




・・・実は私は、
この「議会開催のお知らせチラシ」⇒【議会を迎える】⇒「議会報告チラシ」
というサイクルを作りたいと思っていました。


今まで議会“報告”を見て、「へぇ、議会やってたんだ」という方も
少なくなかったと思うのです。

だからこそ、議会が始まる前にお知らせすることの
必要性を感じていました。


ずっと「やりたい」「やらなきゃ」と思っていながら、
サイクルを形作るのに、2年半掛ってしまいました。。。

過去には、「配るブログ(=カードサイズのチラシ)ではやったことがありましたが、
今後はチラシの形で配れると思います。


もちろん、お手元到着した時点で、既に開会を迎えていたり、
場合によっては、閉会している可能性もありますので
その時は何卒ご了承ください。

来週(11月24日・火曜日)以降も、
駅立ちを行わせていただきます。





2009.11.20
 こんにちは。

「大規模事業検証会議」に関しては、
具体的な案件として、「アーバンアクア計画」を取り上げて、
最後にしたいと思います。


「アーバンアクア計画」とは・・・


「外環道路の和光北インターチェンジの近くにある、
下水道の終末処理場の「コンクリートのふたかけ」の上に

運動施設として野球場、多目的広場、テニスコート、管理
棟、エレベーター、トイレ、水飲み、駐車場、駐輪場、シェル
ターを整備する。」

という計画です。


この計画は、
県が「ふた」をつくり、「土」を埋めるというところまでは、
出来ています。(100億以上掛かっている。)

そして、その先の、公園整備を市が行うというものです。




上記の「運動公園整備」という計画に対して、大規模事業検証会議では、
そのままの計画のまま進めるのは、優先度低し!という声が
多いという印象です。(結論は最終回にしか出ない。)


一方で、私が議員になってからの議会では、
推進を求める声のほうが多いようです。(※一般質問の内容などから推察)


大規模事業検証会議では
「作ったとして・・・使うかな?」という、『そもそも論』
立ち返って議論しています。


今回が大規模事業検証会議に関する記事なので最後にもう一度言いますが、
この市民感覚で考えることこそ、一番大事なことだと思っています。



私も一般質問でよく「そもそも論」に戻る提言をします。

※実際には、「そもそも論に戻る」・・・というよりは
「本当にニーズはあるのか?(あったのか?)」という切り口が多いです。


このアーバンアクアについても、原点に戻って
質問をしています。


すると、利用見込みが下記のように示されました。

平日 約880人、
日曜と休日 約1,270人

利用があると予測。
(※これは「都市公園利用実態調査」に基づいて利用を見込んだもの)

と答弁がありました。(平成21年 3月議会)



しかし、今回の大規模事業検証会議で示された
「事業シート」で見ると
http://www.city.wako.lg.jp/var/rev0/0002/9875/20091027111820.pdf

【年間利用者予測は、44,496人】となっています。

1日単位で考えると・・・約120人
・・・減っています。


今の時点で、「どっちの数値が適切なんだ!?」ということを
追及しようとは思いません。

ただ、私は、一般質問の時に示された
「利用者の1日平均880人」という予測はあり得ない・・・と思っていました。

それが今回の会議で、120人となっていたのであれば・・・
尚更、この事業の費用対効果を考える必要があると考えます。



ただ、ここからが複雑な事情なのですが、
そのまま放置しておく・・・ということも問題はあると思います。


ここまで県の事業で進んできたのは、かつての市議会
「作ってほしい」と頼んだからです。

昭和47年 和光市議会より
「処理場上部を運動公園とする要望」を提出し、県の同意を得る。


という経緯があるのです。



また、県との協定書にも、運動施設の整備内容を含めた記載があります。

そして、今も、除草作業などの維持費が発生しているので
その点も考えなくてはなりません。



ただ、補助金の趣旨などに遡って考えると
本来は、「都市公園」としての整備が求められているのであって、
逆に、全てを運動施設として整備するのはNGとなります。


つまり、半分をサッカー場、半分を野球場のようにすると
「全て運動施設」とみなされる。

だから、半分は、サッカーも出来る広場、そしてもう半分を野球場とすれば
「運動施設に使っているのは、あくまで半分だけ(=野球場の分だけ)」となります。


ちなみに、協定書には、完成させなければならない年度は記されていません。



以上述べた事実は、
大規模事業検証会議では、触れられていません。

本当なら、こうしたことも
市の情報提供があってしかるべきだと思います。


ただ。

そうした情報がなくても、市民の一般の感覚で考えると
「優先度低いのでは?」という話が出ていることに、意義があるように感じます。


ちなみに。

私は、その時の議会で、代替案を提示させていただきました。


一つは、

・雑草を刈ることで、安価な芝生を作り上げる『鳥取方式による芝生広場』

その他、鳥取方式芝生と関連させて

・冒険遊び場

・ビオトープ

の提案です。


※よければ、今回触れた一般質問は「ここ↓」から議事録を読めるので、
ご覧いただければと思います。

http://www.kaigiroku.net/kensaku/cgi-bin/WWWframeBase.exe?A=frameBase&USR=saiwaks&PWD=&L=1&S=31&Y=



最後に。

私は、今回の大規模事業検証会議を傍聴して、
「これぞ、市民の力!」と思いました。


私は、もし可能なら、このアーバンアクアを
もっと幅広い市民が関わる形で、もう一度、
「あの広い土地を何に使うか?」という市民参加の検討会のような
機会を設けられれば、
と思っています。


これ以上、まとまった土地が和光に生まれることはもうないでしょう。

となれば、この広大なキャンパスに何を描くか?

幅広い市民参加で、それを決めていくことが出来れば・・・
とてもステキなまちになる気がします。



2009.11.19
こんにちは。

 『大規模事業検証会議』に関するテーマは、第3弾です。

私がこの間、傍聴をさせていただいて
思った点、改善点などを話したいと思います。


○ 情報の「助け舟」が必要


例えば、アーバンアクアについては、議論の結果、
計画通り、運動場として整備することには ほとんどの委員が、反対しています。

でも、「下水処理場の上のスペースを活用する」こと自体を
完全に反対しているワケではありません。


そうした中、議論をしていると、委員の中から
「じゃあ、あの上に図書館を建てたらどうか?」といったアイディアが出ます。

すごく良い考えです。
・・・良いアイディアなんですが・・・でも、それは、構造上、重い建物は
建てられないという制約が、実はあるのです。

でも、一般の市民はそのようなことはわかりません。
市の説明資料にも、その点は載っていません。

委員の考えを遮る・・・・ということではな

現実的な情報提供として、「実はその点はですね・・・」と教えてくれる
サポート職員がいてもいいのでは、と思います。


○ 議会の経緯を知らないからこそ。

議会で、どのようなやり取りが行われ、
そして、これまで、市役所がどういう答弁をしてきたか・・・。

この委員会に参加した方は、選ばれるまで
ほとんど、そうした経緯を知らなかったと思います。

※事業シートには、そうした経緯も書かれている場合もありますが
全ての事業で説明されているわけではありません。



傍聴席には、市会議員も多数座っているので
傍聴席から、「これは十数年前にやるって決まってるのよね。」といった
声も聞こえます。

・・・市民の代表としての議員が、議会で導き出してきた
経過は軽んじるべきではないのでしょうが、
少なくともこの会議においては、「ひとまず置いといて・・・」だと思います。


この会議での結果が、これまでの議会でのやり取りと
違う結論が出たなら
・・・、やはり「議会」として、今一度、市民のために
経緯は踏まえた上で、もう一度、現時点の計画の在り方を
考えなおすべきだと思います。

それこそが、直近の民意だと、私は信じています。


○ 職員のプレゼンで左右される。

「図書館の新設事業」の点数を付けるとき、
こんなやり取りがありました。

「将来的な図書館の必要性は感じるが、今の担当職員の姿勢・考え方で
進められても、良いものは出来ない気がする。(⇒だから、評点は低くした。)

この大規模会議、和光の事業仕分け、そして、国の「事業仕分け」・・・・。

職員の姿勢・態度・プレゼン技術が、評価に大きく左右されることがあります

(国では、「あんた・・・良い目をしている。頑張んなさい。」と評価が高かったケースも。)

この点を
「プレゼンがうまくない職員は、かわいそうに」ということで
片付けるのは、よくないと思っています。

市民が感じたのは、正直言って、
プレゼンの巧い下手ではないと思っています。

それこそ、言ってみれば
まさに「良い目をしている」か、どうか?=想いをもって仕事しているか? です。

もちろん、感情的なものだけで判断するのには、よくありません。

ただ、こういうプレゼンの場で「うまく説明できない」
「熱意が感じられない」ということは・・・
イコール、日常の業務で、他の市民への対応もきっとこうなのではないのか?
思われても仕方がないのかと思います。


他にも、例えば、先日の和光市の事業仕分け「公民館の使用料徴収」について
市の職員がうまく説明できず、よっぽど公募で参加した市民(仕分け人)のほうが
状況を語れる・・・という一幕がありました。


私は、この時は非常に残念でした。

市民に負担をお願いすることになった、使用料徴収という出来事について
当時からの担当者が、その場で説明できないなんて・・・


・・・厳しいことを言うようですが、「市民はそういう点も見ている」
と、私は思っています。



最後に。

明日、アーバンアクア計画について、触れて
このテーマを終えたいと思います。





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